本文对网络适老化发展所处的经济社会背景进行全面分析，包括我国人口老龄化的现状、积极应对人口老龄化国家战略和延迟退休政策、新冠肺炎疫情的影响和老年互联网用户激增的情况。在此基础上，提出本研究的问题和具体研究框架。

本文着重对网络适老化相关研究和政策进行梳理分析，综述了数字鸿沟与数字排斥、数字平等与数字分层、数字代沟与数字反哺、数字融入与数字赋能、数字适老与数字红利等研究内容。在政策分析中，结合老年网民的变动趋势和新冠肺炎疫情的影响，划分了政策1.0、政策2.0两个阶段，并提出需要进入后疫情时代政策3.0阶段。

本文侧重从老年人个体层面展示老年人在互联网社会中的数字生活图景，涉及游戏、社交、支付等方面的具体内容，比较了2017～2021年老年人信息能力的变化，进而从“信息能力-数字融入必要性”两个维度进行老年人数字分层，通过聚类得出老年人数字分层的类型，并探讨了不同数字分层类型的老年人的特点。

本文分析了老年人数字分层的一般影响因素和内生影响因素。从一般影响因素来看，出生队列、受教育水平、职业经历、健康状况、社会地位、社会资本、社会和家庭角色等变量会有一定影响，但更重要的是内生影响因素。老年人的网络主体性和老年人网络生活的行动愿景对数字分层有着重要作用，主体性强的老年人在数字分层上更加主动，学习态度、数字生活的嵌入程度、养老方式选择和信息安全认知等也会显著影响数字分层。

本文从数字生活对老年人的双重排斥入手，专注于当下老年人网络生活的痛点，特别是在新冠肺炎疫情中老年人被工具性卷入的背景下，其身体机能的衰退、经济角色的边缘化、社会角色的单一化、数字形象的负面化、自我效能感的缺失、角色定位的偏倚、个体尊严的丧失、代际话语权的更替等，这些不是简单地进行网络适老化改造所能够解决的潜在问题。

本文分析了社会对网络适老化的期待，包括老年人对厂商设计手机、预先安装手机软件时的需求等，进而探讨了网络适老化改造需要进一步解决的深层次问题，如非具身设计不友好、难以克服恐惧心理、网络的安全性问题、老宅族防沉迷、非理性消费风险大等。这些深层次问题在网络适老化改造中未必能够完全解决，甚至一些问题极有可能因网络适老化改造而更为凸显。

本文从老年人与青少年、中年人在学习曲线上的差异入手，探讨老年人进行网络学习的四重障碍——网络接入障碍、软件操作障碍、网络安全障碍、重塑主体障碍，并在积极应对人口老龄化国家战略和延迟退休政策背景下提出了适老化政策3.0的倡议，以期能够在后疫情时代为未来网络适老化发展提出相关建议，真正使老年人同等地被视为互联网社会的主人，避免他们在网络生活中处于“消失”的不利境地。

应急志愿服务是志愿服务事业的重要组成部分，是防范化解重大风险的重要力量。近年来，我国应急志愿服务得到广泛发展。总体来看，我国应急志愿服务在体系建设、队伍建设、制度建设及实战救援等方面取得了一定的成就；积累了许多亮点做法与经验，如党建引领应急志愿服务、信息化赋能应急志愿服务、品牌打造成就应急志愿服务、技能培训保障应急志愿服务；孵化了一系列品牌项目，如应急宣教类项目、应急培训类项目、应急保障类项目。未来我们要进一步加强应急志愿服务队伍建设，健全应急志愿服务制度，强化应急志愿服务的理论与应用研究，推进应急志愿服务项目的孵化，从而发挥应急志愿服务在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。