绿色消费，是各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为，不仅包括最终消费的绿色化、低碳化，还包括生产过程和政府采购的绿色化、低碳化，以及促进绿色消费的新业态、新模式和新文化。具体而言，绿色消费包含四个维度：一是内容上，绿色消费涵盖衣、食、住、行（及通信）、用（生活用品及服务）、游等各领域；二是数量和结构上，绿色消费体现消费的简约适度和合理；三是理念上，绿色消费倡导消费的绿色低碳循环和可持续，既能提升当代人生活质量，又不危及后代的需求；四是最终目标上，以消费带动生产、流通及处置等全周期全链条全体系绿色转型。

绿色消费尚处于起步阶段，对绿色转型的倒逼引领作用不强。随着经济社会发展，中等收入群体扩大，居民消费规模、结构、方式等都发生了巨大变化，消费规模持续扩张，过度型、浪费型等不合理消费方式仍然普遍，快递包装物、电子废弃物等规模快速增长，资源环境压力持续加大，抵消了生产领域绿色转型、效率提升作用。节约用水用电、节约粮食、减少使用一次性塑料制品、绿色出行、生活垃圾减量分类等绿色生活和消费行为仍有较大提升空间，对生产领域绿色化的倒逼机制不足。绿色产品供需市场不匹配，绿色产品标准、认证、标识体系还不健全，高品质产品难卖出高价、难以引领绿色转型。

本文采用PMC（Policy Modeling Consistency）指数模型，对各领域的政策进行一致性分析，从而量化分析目前各领域绿色政策的完整性情况。PMC指数评价能够识别系列政策中的一致性水平以及进行优、缺点分析，可用于判断未来政策的重点方向并提高政策体系质量。PMC指数模型通过对等权重、不限数目的二级变量进行二进制赋值，在此基础上计算PMC指数和绘制PMC曲面，进行政策优劣的直观评价。本书利用PMC指数模型，对《实施方案》出台后绿色食品、绿色衣着、绿色居住、绿色交通、绿色用品、绿色文旅、绿色电力和公共机构八个领域的绿色消费政策进行量化评价。PMC指数模型的具体评价步骤如下。①政策变量的分类以及参数识别。②PMC指数模型测算方式说明。③PMC指数的测算与评价。④PMC曲面绘制及结论归纳。