权力清单是助推简政放权，深化“放管服”改革，构建新型治理体系的制度创新，各级地方政府对权力清单制度的快速创制与仿效也成为政府创新扩散的例证。本文基于公共政策扩散理论，通过对全国31个省级（不含港、澳、台和重庆）政府权力清单政策文本的对比分析，从时间、空间、内容和方式四个维度探究省级政府权力清单制度的扩散规律。研究表明，权力清单制度扩散随时间推移明显呈现“S形”曲线增长趋势；空间上区域邻近效应显著且以“试点—推广”为基本扩散路径；清单内容兼具政策模仿和制度创新的双重特征；扩散方式则表现为文本设计上的“权责合并”与“权责分立”两种差异化模式以及职能部门和权力类型两种分类标准。

近年来，中国将基层治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作来部署推动，取得阶段性成效。城市单位社区作为基层治理在社区层面的具体实践，其重要性不言而喻。但随着社会发展，单位社区原有的社区治理优势逐渐消失，留下了一些与时代发展脱节的基层治理难题。重庆近年来积极探索超大城市现代化治理新路子，科层制改革的工作理念为单位社区治理变革提供了“船与桥”。本报告聚焦习近平总书记视察重庆时考察的唯一单位社区——民主村社区，通过实地调研等研究方法，阐述案例事实，归纳现有成效，并从基本原则、目标体系、工作体系、反馈机制、基础底座和评价模式六方面出发，凝练总结超大城市单位社区治理变革路径——“6个1”基层治理改革路径，以期为全域提供理论借鉴和实践参考。