政府购买服务是现阶段我国社会治理、社区建设和城市社区服务创新的重要举措。在该政策指引下，各地制定不同的政府购买服务政策，引入社会组织为社区居民提供社区服务。本书立足治理情境和专业制度二者互动的分析框架，以广州市家庭综合服务中心为研究案例，重点讨论治理情境下社会服务组织的服务供给策略，提出社会服务困境的一个解释性框架。本书认为过渡治理情境是我国社会服务领域的治理情境特征，社会工作发展不充分是社会服务专业化的典型特征，二者共同影响了现阶段我国城市社区服务的发展。

《国际社会工作发展报告（2025）》由广东外语外贸大学社会与公共管理学院主持编写。报告聚焦当前国际社会工作发展的主要状况和基本趋势，阐述美国、英国、日本、西班牙、瑞典、意大利等国家社会工作发展情况和特点，分析国际儿童社会工作、国际青少年社会工作、国际老年社会工作、国际家庭社会工作、国际学校社会工作、国际健康社会工作服务等领域的发展状况、实践模式和特点。全书共包括三个部分的内容。第一部分为总报告。社会工作的发展起源于解决经济发展衍生的社会问题，保障弱势群体的生存与发展，与国家社会福利及服务体系紧密相关。面对全球人口流动、社会问题全球化、跨区域公共危机与健康问题，国际社会工作提供了应对路径。本部分回顾各国实践，阐述其在人口流动、公共卫生健康、特定群体服务等领域的发展特征与挑战，指出其兼具文化谦逊、本土知识发展以及跨区域伦理融合、跨学科合作的特点。未来需深度融合数字技术与AI，强化本土知识、反思性实践及国际合作，缩小数字知识鸿沟，助力人类社会福祉提升。第二部分为国别篇。本部分系统剖析美国、英国、日本、西班牙、瑞典、意大利六国社会工作的发展脉络、实践特色与核心经验，为我国社会工作制度建设、服务优化提供多元参考。美国社会工作起源于17世纪末宗教慈善与邻里互助的观念，经过19世纪的慈善组织运动、睦邻运动确立科学专业模式，20世纪初借玛丽·里士满的《社会诊断》奠定理论基础并实现职业化发展。新政时期社会工作与国家福利制度深度绑定，二战后拓展至临床服务、政策倡导等多领域，依托完善的教育与执照制度，以多元文化敏感性、循证实践及科技融合为核心，在精神健康、老龄化等问题应对中成效显著。英国作为社会工作发源地，自1601年《伊丽莎白济贫法》起，历经四百多年形成“制度化+专业化”双轨路径，当前聚焦儿童服务、残障支持等四大领域，构建立法支撑、多元协同的服务模式。然而，英国也面临寄养失衡、心理健康资源紧张等挑战，其政策动态适配及教育职业融合的经验颇具借鉴价值。日本以高覆盖率社保体系应对老龄化、少子化问题，通过地域共生社会推动社区整合服务，却受到体制壁垒与人力短缺等因素的制约。西班牙社会工作由宗教慈善转型为现代学科，在分权体制下形成地域差异化的服务模式，数字化与跨专业合作成为新趋势，但仍需破解专业与行政张力以及服务不均衡的问题。瑞典依托“北欧模式”持续完善福利体系，社会工作服务覆盖面广、社会认可度高，当代社会工作面向私营化、专业化转型，更加注重预防性服务的提供。意大利社会工作具有深厚的传统底蕴，以三大核心概念联动个人、社区与组织，尽管面临新自由主义冲击，却也迎来政策调整与国际交流的新机遇。第三部分为专题篇。本部分聚焦儿童、青少年、老年人等群体以及家庭、学校、健康领域，系统梳理国际社会工作实践经验与前沿趋势，为我国社会工作发展提供参考。儿童社会工作经历了从慈善救助到权利为本的转型，相关报告通过英国、美国及欧洲大陆的案例，呈现儿童社会工作中国家主导、多元供给、普遍主义预防的三类模式；剖析从业人员、资金与评价体系，有针对性地提出了完善法规、分层服务等建议。青少年社会工作相关报告针对心理健康、失业等问题，对比北欧、北美地区等多类模式，结合美、英、日等国家的案例与国际组织作用，聚焦关键议题给出干预方案。老年社会工作经历了萌芽、专业化、制度化三个发展阶段，从生活救济拓展至政策倡导与数智化服务，聚焦老年人健康、经济等多方面需求。家庭社会工作起源于欧美地区，北美侧重立法与服务整合；欧洲以儿童为中心开展家庭社会工作；亚洲受人口政策影响显著，当前转向综合预防性干预。学校社会工作在全球经历了多阶段发展，政策、人才等因素是构建体系的关键。健康社会工作强调多维度整合视角，在移民健康、传染病防控等领域开展实践，面临文化差异、资源不均等挑战，未来需推动远程服务与可持续发展目标结合，成为全球健康治理的关键力量。