本书把农业转移人口市民化看成一个动态的持续发展的过程，即农业转移人口权益的落实、管理和服务的到位与市民化的实现，都是一个随着时代的发展而不断有新问题和新面向浮现的过程。在此基础上，本书从“人的城镇化”理念出发，沿着“农业转移人口宏观特征与市民化态势（背景态势分析）→农业转移人口市民化的政策、制度障碍（宏观需求分析）→农业转移人口的需求与市民化影响因素、机制（微观需求分析）→农业转移人口市民化的政策、制度创新（供需匹配）”这一政策和制度供需分析链条，将加快农业转移人口市民化问题置于可持续生计发展框架中，系统探讨农业转移人口市民化进程中的关键问题，深入分析农业转移人口市民化的实践路径和政策体系。