正在迅速推进城市化、现代化进程的中国，同时也进入了社会风险的高发阶段。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件频繁发生，并且呈逐年上升的趋势。近年来，公共卫生事件造成了巨大的社会灾难。其中，2003年的SARS事件、2009年的A(H1N1)事件，对中国的政治、经济、社会、文化造成了极大的冲击；同时，也为总结经验和教训、构建应急管理体系、建立应对社会风险的长效体制和机制提供了契机。作者基于中国的应急实践和经验，对建立突发公共卫生事件管理的新模式进行了十分有益的探讨。