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河南新型城镇化进程中的社会保障问题研究

作者:
刘振杰 LiuZhenjie
出版日期:
2014年1月
报告页数:
14页
报告字数:
11620字
所属图书:
2014年河南社会形势分析与预测
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摘要:

近年来,随着城镇化进程的快速推进,城乡之间的融合度不断增强。作为和谐社会建设重要安全网的社会保障制度体系,也必然要随之转型升级。但从目前的情况看,城乡二元分立体制障碍尤其是社保、土地、户籍、社会管理等制度改革滞后,农村劳动力、土地资产等生产要素没能真正在城乡之间合理流动起来,无法实现资源的优化配置,严重阻碍了人口要素集聚的进程。在这种情况下,就要加快制度改革,通过统筹城乡的社会保障制度的调整与完善,适应新型城镇化的战略要求,为2020年全面建成小康社会提供制度保障。

关键词:

新型城镇化城乡统筹社会保障

作者简介:

刘振杰:

LiuZhenjie:

文章目录
河南社会保障事业发展现状
  • (一)户籍分隔逐步淡化,城乡居民保障趋同
  • (二)城乡社会救助力度不断加大
  • (三)城乡老龄服务体系建设步伐加快
  • (四)农村五保供养标准不断提高
  • (五)公租房建设力度加大
城镇化进程中社会保障领域存在的问题
  • (一)碎片化的社保体制成为城乡协调发展的制度障碍
  • (二)城乡居民社会保障水平差距不断拉大
  • (三)农民转移安置及就业平台搭建尚显不足
  • (四)住房问题成为农民进城的最大障碍
  • (五)失地农民的保障问题不可忽视
  • (六)流动人口的社会保障问题仍待解决
完善城乡一体化社会保障体系的对策建议
  • (一)以城乡统筹的视角加快制度整合,完善覆盖全民的社会保障体系
  • (二)推进土地制度改革及失地农民社会保障制度的完善
  • (三)加快户籍制度改革,打破城乡人口流动的制度藩篱
  • (四)打造就业平台,统筹就业岗位,做好就业帮扶
  • (五)做好保障房的建设与配置,解决农民进城的安居问题
城乡统筹的社会保障制度发展预期
  • (一)城乡普通居民将从完善的社会保障制度中得到更多实惠
  • (二)城乡二元的社会保障体制走向整合统一的大趋势不可逆转
  • (三)随着社会保障制度的不断完善,人口流动态势将趋于缓和