2010年，是河南“十一五”规划的收官之年。在这一年，河南省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全省呈现经济稳步增长、民生状况持续改善、社会建设全面推进、文化“软实力”显著增强、社会大局稳定和谐的良好局面。“中原经济区建设方案”的提出，更为河南经济社会发展勾勒出具有划时代意义的宏伟蓝图。但是，人口多、底子薄、基础差、社会事业发展滞后的基本省情，依然是制约河南经济社会协调发展的短板。2011年，走进“十二五”的河南，科学发展步入一个重要关口：一方面，要在经济保持连续多年高速增长的基础上，加快经济发展方式的转变，实现发展的持续性；另一方面，要破解就业难、看病难、住房难、上学贵等日益凸显的民生问题，实现发展的协调性。未来5年，转变发展方式，破解民生难题，是实现富民强省的两条主旋律，也是考量各级党委和政府政绩的主要标杆。