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2020年大数据助力基层走出监督困境——基于“清廉中国”大数据实验室的研究分析

作者:
中国社会科学院中国廉政研究中心课题组
出版日期:
2021年5月
报告页数:
23页
报告字数:
20383字
所属图书:
中国反腐倡廉建设报告No.10
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摘要:

绝大多数监督监察对象在基层,绝大多数违纪违法行为也发生在基层。如何在更大范围整合运用监督力量、提升基层监督能力,成为基层纪检监察机关迫切需要解决的问题。本文对基层开展大数据监督的重大意义与背景进行了阐述,分析了各地在大数据监督实施过程中遇到的障碍与问题,以江华瑶族自治县兴建大数据实验室为例,系统地描述了江华瑶族自治县大数据监督的成功经验,并从大数据监督的功能定位必须精准、大数据监督会推动政府履职的结构性改变、大数据实验室的建设原则、“大数据巡视”应作为贯通其他监督方式的新型监督方式、要提高数据运用的质量和效率等角度出发,对大数据监督未来的发展提出了几点思考。

关键词:

基层治理大数据监督基层监督大数据实验室

作者简介:

中国社会科学院中国廉政研究中心课题组:课题组组长:蒋来用,中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长、社会学研究所廉政建设与社会评价研究室主任。执笔人:蒋来用;王田田,中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长、副研究员;孙大伟,中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长、社会学研究所廉政建设与社会评价研究室副研究员;田坤,中国社会科学院马克思主义研究院副研究员;于琴,中国社会科学院社会学研究所廉政建设与社会评价研究室助理研究员;许天翔,中国社会科学院社会学研究所廉政建设与社会评价研究室助理研究员;何圣国,中国社会科学院中国廉政研究中心科研助理。

文章目录
基层开展大数据监督的重大意义与背景
  • (一)改善基层被监督对象多与监督力量有限的困境
  • (二)为基层监督提供管用的监督手段
  • (三)为破解基层“熟人社会”监督难提供有效途径
  • (四)为“清廉中国”建设打下坚实基础
  • (五)为提升基层治理能力和治理体系现代化提供重要抓手
大数据监督在实施中遇到的障碍与问题
  • (一)监督成本高,可持续性与可复制性差
  • (二)大数据监督缺乏理论深度
  • (三)平台建设追求大而全,难以持续
  • (四)未将监督与审查调查有效区分
江华开展大数据监督的成功试验
  • (一)江华县情介绍
  • (二)江华推进大数据监督工作的特点
  • (三)大数据监督的明显成效
对大数据监督未来发展的几点思考
  • (一)大数据监督的功能定位必须精准
  • (二)大数据监督会推动政府履职的结构性转变,规范权力运行
  • (三)大数据监督需要遵循小切口、小投入、可持续产出的建设原则
  • (四)“大数据巡视”应作为贯通其他监督方式的新型监督方式
  • (五)要坚持线上线下相结合开展大数据监督
  • (六)要提高数据运用的质量和效率
  • (七)基层治理改革要推进配套体制与机制建设