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农村人居环境整治的多元投资机制研究——以河南省为例

作者:
崔红志 张鸣鸣
出版日期:
2021年12月
报告页数:
21页
报告字数:
16482字
所属图书:
中国农村人居环境发展报告(2021)
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摘要:

资金投入是影响农村人居环境整治工作及其成效的关键因素。河南省探索建立包括财政、社会资本、金融资本、村集体和农民等多元化主体共同参与的投资机制。本报告探讨了河南省加强财政投资的主要做法、如何利用财政资金激励和引导多元主体参与人居环境整治,并分析该过程中面临的困难,提出了相关对策建议,以求为河南和全国农村人居环境整治的进一步实施提供参考。

关键词:

人居环境财政资金多元主体投资机制

作者简介:

崔红志:博士,博士生导师,中国社会科学院农村发展研究所研究员,组织与制度研究室主任,中国社会科学院城乡发展一体化智库秘书长。主要研究方向为农村组织与制度、城乡融合发展、农村社会保障、农村政策、农村经济和发展等。出版多部专著,在《中国农村经济》《中国农村观察》等期刊发表多篇论文。

张鸣鸣:

文章目录
河南省加强财政投资的主要做法和成效
  • (一)建立农村人居环境整治的财政投入保障机制
  • (二)建立和完善基层政府增加农村人居环境整治财政投入的激励机制
  • (三)提高财政资金在农村人居环境整治领域的使用效率
河南省以财政资金引导多元投资的实践探索
  • (一)利用财政资金撬动社会资本进入
  • (二)利用财政资金引导金融资本投入
  • (三)利用财政资金激励村集体投入
  • (四)以财政投入激励农民投资投劳
  • (五)探索利用社会捐赠的有效形式
河南省建立多元投入机制面临的障碍和困难
  • (一)社会资本投入的障碍与困难
  • (二)金融资本投入的障碍与困难
  • (三)村集体投入的障碍与困难
  • (四)实行农民付费制度的障碍与困难
构建农村人居环境整治多元投入机制的对策建议
  • (一)建立财政投入保障机制
  • (二)建立并完善政策性农村人居环境整治基金
  • (三)制定有利于财政资金发挥引导作用的支持政策
  • (三)探索建立农村人居环境整治的农民付费制度
  • (五)建立并完善财政资金引导作用绩效评价制度