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2021年新时代超大城市推进市域治理现代化的路径研究——以朝阳区市域社会治理现代化试点创建为例

作者:
连玉明
出版日期:
2022年4月
报告页数:
10页
报告字数:
7479字
所属图书:
中国社会治理创新报告(2020~2021)
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摘要:

党的十九届四中全会提出“社会治理是国家治理的重要方面,加快推进市域社会治理现代化,构建基层社会治理新格局,是全党的一项重大战略任务”。习近平总书记指出:“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口,深入推进社会治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。”开展市域社会治理,发挥其在国家治理体系和治理结构中至关重要的作用,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义和核心动力。本报告对朝阳区市域社会治理现代化的内涵、原则及新一代信息技术推动市域社会治理现代化的路径进行分析,总结经验、查找不足,为朝阳区进一步推动基层社会治理实践和创新提供决策建议。

关键词:

朝阳区超大城市新时代市域治理现代化

作者简介:

连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。

文章目录
市域社会治理
  • (一)市域是实现制治融通最有效的治理能级
  • (二)市域社会治理是打通城乡治理的关键环节
  • (三)市域社会治理是防范矛盾风险的关键环节
把握市域社会治理现代化的三个着力点
  • (一)坚持党的领导作为根本保障
  • (二)落实以人为本的民本导向
  • (三)强化大数据等信息技术支撑
从朝阳区实践看市域社会治理现代化建设重点
  • (一)聚焦共建共治共享,把党政群共商共治转化为社会治理的制度化安排
  • (二)推进城乡融合,着力破解城乡治理一体化难题
  • (三)夯实基层基础,打通街乡、社区(村)这一“神经末梢”
  • (四)创新社会参与品牌,把“朝阳群众”固化为人民群众参与基层社会治理的制度化渠道
  • (五)创新风险防范机制,让市域成为社会矛盾的“终点站”
  • (六)强化科技赋能,助力市域社会治理智能化精细化