2020~2022年突发公共事件背景下北京市街道社区社会动员机制研究报告

摘要：

新冠肺炎疫情突袭而至，北京市迅速响应，形成全社会共同抗击疫情的合力，实现突发公共事件背景下社会动员的各个目标。此次新冠肺炎疫情防控成效显著，但也暴露出不少深层次的问题，北京市街道社区社会动员机制仍存在不足，缺乏应急管理全过程动员理念，应急动员机制结构功能失衡，制度环境已不能适应应急社会动员的需要，应急社会动员缺乏韧性、策略单一，对大数据等新技术应用不足。未来，北京市应加强风险管理、危机管理阶段的社会动员，破除制度鸿沟，提升精细化社会动员水平，落实应急全过程、动员全阶段的应急社会动员相关制度，“刚柔共进”促进社会动员策略转型，在应急管理过程中加强对于新技术的运用。

关键词：

应急管理街道社区社会动员应急动员

作者简介：

徐明:中国社会科学院大学商学院教授、博士生导师、国家治理现代化与社会组织研究中心主任，中国人才研究会副秘书长。康奈尔大学访问学者。主持国家社科基金项目、北京市社科基金重大项目、中国社会科学院国情调研重大课题等20余项。主要著作有《集团化管控与企业文化建设》《青年就业问题应对之道：基于公共卫生危机视角》《青年社会保障问题研究》等。近年来，在《人民日报》（理论版）、《光明日报》（理论版）、《经济日报》（理论版）、《中国行政管理》、《人口与经济》、《北京社会科学》、《人民论坛·学术前沿》、《经济与管理研究》、《中国青年研究》等国内外报刊发表论文与理论文章70余篇，多篇文章被《新华文摘》、人大复印报刊资料转载。

陈斯洁:中国社会科学院大学博士研究生、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心学术委员会秘书长，主要研究方向为人力资源开发管理与人才发展、公共安全与应急管理、社会治理。