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新发展阶段中国医疗卫生与医疗保障的改革与发展

作者:
王延中 单大圣 龙玉其 侯建林
出版日期:
2022年6月
报告页数:
23页
报告字数:
17665字
所属图书:
中国社会保障发展报告(2022)No.12
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摘要:

2020年召开的党的十九届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,标志着我国从2021年开始进入了第十四个五年规划时期,进入了新发展阶段,即全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。在新发展阶段,必须以新发展理念为导向,着力解决发展不平衡不充分问题,努力实现高质量发展,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展医疗卫生事业、完善多层次医疗保障体系,是落实新发展理念、着力解决发展不平衡不充分问题的重要内容。本文从医疗卫生事业与医疗保障制度两个方面,全面总结了“十三五”时期的发展成就,分析了依然存在的主要问题与挑战,特别是现阶段暴露出来的一些新问题,提出了“十四五”时期医疗卫生、医疗保障、公共卫生事业发展的思路和建议。

关键词:

医疗保障公共卫生疫情防控

作者简介:

王延中:中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员,中国社会科学院大学社会与民族学院副院长、中国社会科学院大学教授、民族学系主任、博士生导师。《民族研究》《世界民族》主编,兼任中国民族研究团体联合会会长(第七届和第八届)、中国民族学学会荣誉会长、中国民族理论学会会长,国务院第八届民族学学科评议组成员、国家民族事务委员会决策咨询委员会委员,中央统战部等四部委“中国社会科学院铸牢中华民族共同体意识研究基地”首席专家、中华民族共同体研究会副会长、中国人类学民族学研究会副会长、中华民族团结进步协会副会长。主要研究方向是劳动社会保障与民族理论民族政策、民族地区发展、劳动社会保障等问题,享受国务院政府特殊津贴专家,获得新世纪百千万人才、全国文化名家暨“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才等称号。主持“21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查”“民族团结云南经验”等重大项目和中国社会科学院西藏智库办公室工作。出版《社会保障与社会治理》《中华民族共同体研究》等论著十余部,发表学术论文200余篇。

单大圣:湖北黄梅人。 中国人民大学管理学博士, 国务院发展研究中心研究员,中国社会保障学会理事、青年委员会委员, 主要从事社会保障、 教育、医疗卫生方面的政策研究工作, 参与中央和有关部委重要文件的起草工作,主持“京津冀教育协同发展”等课题研究, 参与省部级以上项目10多项, 在学术刊物上发表学术论文和理论文章100余篇。

龙玉其:男,1982年生,中共党员,湖南省邵阳市新宁县人,2011年毕业于中国人民大学劳动人事学院社会保障专业,获管理学博士学位,现为首都师范大学管理学院副院长、教授、硕士生导师、学位委员会委员、社会保障研究中心主任。民政部政策研究中心博士后,中国社会保障学会理事、青年委员会委员、养老服务分会理事,中国社会学会社会发展与社会保障专业委员会理事副秘书长,中国医疗保健国际交流促进会健康保障研究会理事,社会福利研究专业委员会理事,北京市审计学会社会保障审计专业委员会委员。在《财贸经济》、《中共中央党校学报》、《中共党史研究》、《国外社会科学》、《东南学术》等刊物上发表学术论文二十余篇,参编《中国社会保障绿皮书(2010)》、《中国中低收入群体的医疗服务与医疗保障(2010)》、《中国农村社会保障调查报告(2009)》等著作,作为核心研究成员参与了卫生部、人力资源和社会保障部、中国社会科学院、中国人事科学研究院的省部级重要课题多项,多次参与国际、国内社会保障研究学术会议。曾荣获“湖南省优秀毕业生”称号及“光华奖学金”、“人力资源和社会保障部第四届中国社会保障论坛征文三等奖”、“华为奖学金”。主持国家社科基金项目3项、北京市社科基金项目2项、北京市社科联青年人才项目1项。入选首都师范大学哲学社会科学研究青年拔尖人才,首都师范大学青年燕京学者培育对象,北京市青年拔尖人才培育对象,荣获中国社会保障学会第三届“优秀社会保障青年学者”称号。作为核心研究成员参与了省部级以上项目近30项。发表学术论文60多篇,出版专著3部,合著1部,主编教材3部,参编著作13部。研究方向为社会保障理论与政策。在《经济研究》《民族研究》《经济学动态》《社会保障评论》等核心期刊发表论文90余篇,10余篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》及中国人民大学复印报刊资料转载。

侯建林:北京大学医学部副研究员。

文章目录
疫情防控背景下的医疗卫生体制改革
  • (一)医疗卫生改革取得积极进展
  • (二)医疗卫生体制存在的主要问题
医疗保障制度的改革与发展
  • (一)主要进展
  • (二)主要问题
新发展阶段深化医疗卫生与医疗保障改革的政策建议
  • (一)以提高公共卫生突发事件应急处理能力为重点,深化公共卫生服务体系改革
  • (二)以完善制度机制为重点,深化医疗保障制度改革
  • (三)以建立现代医院管理制度为重点,深化公立医院综合改革
  • (四)以强化基层医疗卫生服务体系为重点,促进医疗卫生服务体系合理分工
  • (五)探索适应中国国情的卫生服务与医疗保障管理体制