2020年新冠肺炎疫情防控应急物资保障报告

摘要：

突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情（下文简称“新冠肺炎疫情”）是对我国应急管理体系的一次大考，本文将概述我国新冠肺炎疫情响应过程中应急物资保障方面的重要举措，主要关注应急医疗物资的生产调度、社会捐赠、紧急采购三方面工作，并在此基础上总结我国应急物资体系建设的经验。总体来看，医疗物资经历了从疫情暴发初期的极度紧缺到短时间内大幅增长的转变。本文进一步从制度建设、机制建设、临机适应三个方面分析物资保障体系短板，包括对巨灾情景下的需求考虑不足，生产调用、物资结构、行业管理有待完善，社会捐赠管理相对滞后等，希望为未来应对可能的巨灾峰值需求提供启示。

关键词：

物资储备应急物资新冠肺炎疫情峰值需求生产调度

作者简介：

孙悦:清华大学应急管理研究基地2020级博士研究生，研究方向为应急管理、组织行为。

朱宪:加拿大麦吉尔大学2020级博士研究生，研究方向为组织理论、应急管理。

吕孝礼:清华大学公共管理学院长聘副教授、荷兰乌特勒支大学博士， 清华大学仲英青年学者、公共管理学院副教授、应急管理研究基地副主任，研究方向为公共组织行为、危机管理、多模态分析。