工业园区减污降碳协同增效评估——以包头市稀土高新区为案例

摘要：

我国工业园区始建于1979年，从最初的工业聚集区到经济技术开发区、高新区、保税区、物流园区等，现已形成各类工业园区共计15000多个。碳达峰碳中和目标的提出，对工业园区绿色转型发展也提出了更高要求。自国家明确碳达峰碳中和发展目标以来，碳达峰顶层设计文件《2030年前碳达峰行动方案》以及一系列相关配套文件如《“十四五”节能减排综合工作方案》、《“十四五”全国清洁生产推行方案》和《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等对园区绿色低碳高质量发展在不同维度进行了工作部署。工业园区减污降碳协同增效将作为园区贯彻落实“双碳”工作的重要指向标。本文内容以生态环境部环境与经济政策研究中心承担的内蒙古自治区绿色低碳智慧工业园区发展模式研究为基础，通过建立工业园区减污降碳协同增效评价指标体系，并以包头市国家稀土高新技术产业开发区（以下简称“稀土高新区”）为案例，为园区实现减污降碳协同增效提供指导工具。

关键词：

生态文明建设能源消费包头市减污降碳

作者简介：

李丽平:女，正高级工程师，生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部主任，中国环境科学学会理事，中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员，亚洲协同效应伙伴关系专家；长期从事气候变化、国际环境政策、环境与贸易等相关研究；多次获环境保护科学技术奖；主持国际合作、省部级课题、地方和企业咨询等课题50余项，独著及合作中英文专著16部，译著1部，在期刊、报纸上发表文章100余篇。

杨儒浦:男，工学博士，毕业于法国国立巴黎高等矿业学院，现为生态环境部环境与经济政策研究中心助理研究员；主要研究领域为重点区域减污降碳协同、能源效率提升、应对气候变化、能源经济学等；作为主要技术骨干，参与多项由国际合作组织、生态环境部和地方生态环境部门等委托的碳达峰、减污降碳协同相关研究课题；在中英文期刊上发表文章20余篇。

冯相昭:男，经济学博士，毕业于中国人民大学，现为中国电子信息产业发展研究院研究员，曾担任生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部副主任；主要研究领域为气候变化与环境经济学、重点行业减污降碳协同控制政策分析等；主持国际机构、国家部委、省市级气候变化领域研究项目30多项；曾参与气候变化国际碳排、IPCC气候变化评估报告政府评审及《气候变化国家评估报告》编写等工作。

李媛媛:女，工学博士，毕业于北京师范大学，现为生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部高级工程师，主要研究领域为减污降碳协同增效政策分析、应对气候变化政策、国际环境政策等；获得环境保护科学技术奖1次，主持或参与国际合作项目、部级和地方课题20余项，在中英文期刊上发表文章10余篇。