中国公共文化服务的治理工具分析

摘要：

本文系统梳理了自第一部公共文化服务政策出台以来我国公共文化服务领域的政策法规，并对政策进行文本分析：首先对公共文化服务政策的类型进行细分，其次重点分析各省市公共文化服务政策法规随时间变化的发展情况，最后结合实证数据从省级层面分析我国公共文化的发展并进行总结。本文重点围绕以下问题展开：新中国成立以来我国公共文化服务政策法规的发展历程，我国公共文化服务政策法规的分类，我国省级公共文化服务政策法规的发展与异同，不同环境下我国省级公共文化服务政策法规的选择与绩效。通过政策梳理能够更好地把握全国公共文化服务的现状。结合宏观统计数据，从公共文化服务的规模、结构、区域差异等方面，系统揭示公共文化服务的基本态势；综合考虑目前新的社会特征和政策制度环境因素，尝试发现公共文化服务在新环境中的产生机制。这将有利于加深公众和政府对公共文化服务的正确认识，为公共文化服务建设提供新的切入点和思路。

关键词：

治理工具中国公共文化服务公共文化服务政策省级聚类分析

作者简介：

尚子娟:山西运城人，2014年毕业于西安交通大学，获管理学博士学位，现任长安大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，长安大学公共文化服务研究中心副主任，中国人口学会社会性别专家委员会委员，西咸新区研究院兼职研究员，陕西省城市经济文化研究会研究员。曾在美国斯坦福大学和美国华盛顿大学进行访问。主要研究方向为社会建设和文化建设等，重点从事公共政策性应用课题的研究，致力于人口与社会发展领域、公共文化领域的政策和治理创新。主要研究成果：主持和参加了20余项国家级和省部级科研项目，撰写研究报告10余篇，出版专著2部，发表20余篇学术论文并被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》和人大复印报刊资料多次转载，获得省部级奖项3项。