广州电动自行车治理分析报告

摘要：

近年来，电动自行车保有量呈暴发增长态势，由此引发的交通死亡、电池火灾等事故数量持续攀升，市民群众关注度日趋提高。当前电动自行车治理凸显五大问题：一是现行立法滞后，违法难究；二是顶层规划不足，基建欠账多；三是执法监管不力，管理存在较大漏洞；四是电池源头监管难、安全使用监管难、安全回收难等问题突出；五是质量标准虚化问题突出。为此，本报告提出系统施治破解治理困境的五点建议：一是强化严管限行，加快完善地方政策法规体系；二是强化依法治理，常态开展综合执法查处专项行动；三是强化标准管控，从产销源头提高车辆质量安全系数；四是强化绿色治理，稳妥推进废旧车辆拆解回收；五是强化公建配套，加快完善基础设施建设。

关键词：

城市治理电动自行车电动自行车治理

作者简介：

广州电动自行车治理课题组:执笔人：邹仲时、怀学兵、陈明，广州市委政策研究室；尹绣程、刘佳，广州市社会科学院；何平，中共广州市委党校；马妍睿，南风窗杂志社。调研组成员：申智平，中共广州市委网络安全和信息化委员会办公室；赵星亮，广州市工业和信息化局；姚志华、赵子毓，广州市公安局交警支队；高帅，广州市司法局；何利华，广州市生态环境局；罗良鑫，广州市交通运输局；梁穗燕，广州市市场监管局；张志毅，广州市城市管理和综合执法局；黎媛，广州市政务服务数据管理局；黄定华，广州市消防救援大队；舒志军，广州市公安局越秀区公安分局；郑良佳，广州市天河区消防救援大队；宋波，广州市公安局白云区公安分局；雷淇淇，广州市海珠区工商业联合会。