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持续深化“放管服”改革,推进政府职能深刻转变

作者:
樊继达 王艺潼
出版日期:
2023年12月
报告页数:
20页
报告字数:
16272字
所属图书:
中国行政体制改革报告(2023)No.9
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摘要:

2022年,通过持续深化“放管服”改革,全链条优化审批,全过程公正监管,全周期优化服务,营造公平竞争市场环境,市场活力持续释放,行政权力运行逐渐规范,政府效能得以提升,企业群众满意感和获得感增强了。当前的政府职能转变还不到位,主要是:放权接不住与放权不到位并存;监管力度有待增强;审批监管执法协同机制尚未畅通;政务数据壁垒尚未打通。面向中国式现代化的“放管服”改革,需要重视已下放权力的规范化科学化运行,强化改革的系统性和协同性,重点解决长期存在的堵点和难点问题,加快营造公平透明稳定可预期的营商环境。

关键词:

政府职能市场监管营商环境简政放权政务服务

作者简介:

樊继达:中共中央党校(国家行政学院)研究生院副院长、教授、博士生导师,主要研究方向为发展经济学、政府经济管理。

王艺潼:中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部讲师,博士。

文章目录
2022年政府职能转变的新进展
  • (一)全链条优化审批,有效激发市场活力
  • (二)全过程优化监管,营造公平竞争市场环境
  • (三)全周期优化服务,提升企业群众满意度、获得感
改革存在的主要问题
  • (一)放权存在“重放权、轻确权”,“重内放、轻外放”现象,导致“放权接不住”与“放权不到位”问题并存
  • (二)“重审批、轻监管”问题仍然存在,监管力度有待增强
  • (三)审批监管执法协同机制尚未畅通,改革总体成效受到影响
  • (四)政务数据壁垒尚未打通,数据应用成效尚待提高
面向中国式现代化深化政府职能转变的新任务
  • (一)持续简政放权的同时,重视已下放权力的规范化科学化运行
  • (二)持续深化各领域改革的同时,强化改革的系统性和协同性
  • (三)持续出台优惠政策的同时,重点解决长期存在的堵点和难点问题
  • (四)持续释放便民利企红利的同时,加快营造公平透明稳定可预期的营商环境