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北京市基层综合执法改革:回顾、实践与展望

作者:
邢艳杰 毕晓佳 潘吟
出版日期:
2023年12月
报告页数:
16页
报告字数:
11524字
所属图书:
中国行政体制改革报告(2023)No.9
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摘要:

构建首都基层综合行政执法治理体系是加强首都基层治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。按照国家基层综合行政执法改革推进要求,北京市积极推进执法重心下移、力量下沉和权力下放工作,为构建首都基层综合执法体系奠定基础。针对执法人员履职能力不强、市区对街乡镇的指导不足、基层执法力量不足、执法保障不完备、职能部门的作用未能发挥出来等问题,2022年,北京市持续聚力队伍建设与常态长效,深入开展一支队伍建设,严格落实“三项制度”,完善队伍执法各项配套制度,增强执法的规范性和专业性;全面推行审慎包容执法,让执法有力度更有温度。今后,要进一步打造“智慧执法”品牌,构建“一体化”执法监管模式,提升“精细执法”水平。

关键词:

北京市规范执法基层综合执法精细执法

作者简介:

邢艳杰:北京民生智库城市治理研究中心主任。

毕晓佳:城市治理研究中心研究总监。

潘吟:城市治理研究中心研究员。

文章目录
改革背景
  • (一)完善基层综合执法体制
  • (二)健全基层综合执法机制
  • (三)增强基层综合执法运行保障
改革基础
  • (一)拓展执法手段,提升执法处置效率
  • (二)深化服务指导,增强队伍专业素质
  • (三)完善保障措施,促进执法规范标准
  • (四)健全体制机制,推动运行顺畅高效
主要问题
  • (一)依法履职能力有待提升
  • (二)行业指导力度有待加大
  • (三)基层执法保障有待完善
  • (四)综合执法运行体系有待健全
改革推进情况
  • (一)改革举措
  • (二)改革成效
建议与展望
  • (一)打造“智慧执法”品牌
  • (二)构建“一体化”执法监管模式
  • (三)提升“精细执法”水平