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优化要素:产业高质量发展是城市运营的重要目标

作者:
国研经济研究院课题组
出版日期:
2024年1月
报告页数:
50页
报告字数:
32341字
所属图书:
中国城市运营指数报告(2023)
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摘要:
本文关注通过城市运营带来的产业集聚程度提高、产业开放程度提高和产业创新程度提高,以及找到与之对应的,不同级别的城市有助于产业更好更快发展的关键因素。产业集聚程度主要采用地均GDP(地区生产总值和城市建成区面积的比值)来反映一个城市在单位土地面积上创造经济价值的能力。产业创新程度主要选用城市的高新技术企业数量来衡量。通过比较这些要素与GDP的回归结果,发现高新技术企业数量与城市经济发展关联度更强,影响更显著。
关键词:

城市运营产业高质量发展技术要素人力要素金融要素

作者简介:

国研经济研究院课题组:是经国务院发展研究中心党组批准成立的咨询研究机构,依托国务院发展研究中心的专家优势,为国家部委、地方政府、企业和国际机构提供关于区域发展、产业发展、宏观经济、企业战略等方面的咨询研究服务,并向国家提供政策建议。

文章目录
第一节 要素高度集中在Ⅰ+级、Ⅰ级城市,但同级间分化显著
  • 土地利用效率出现分化,Ⅰ+级城市效率不断提升
  • 沿海城市开放优势明显,部分内陆城市成为开放新高地
  • Ⅳ级以下城市更应加大引进高新技术企业力度
第二节 人力要素运营需重点优化高质量人才分布
  • Ⅰ+级至Ⅱ级城市人力要素的虹吸能力不断增强
  • 人力要素水平随城市发展水平降低而下降,至Ⅳ级城市后趋于稳定
  • 标杆城市是高等教育资源丰富或人口流入较多的城市
  • 人力要素与发展水平不相匹配的城市面临结构性挑战
第三节 金融要素运营应着力解决市场错配问题
  • 我国金融资源高度集中于高行政级别城市
  • 金融要素与城市发展水平相适宜才能更好发挥作用
第四节 技术要素在城市间分化程度最高
  • Ⅰ+级和Ⅰ级城市论文数量和专利质量显著高于其他城市
  • Ⅰ+级和Ⅰ级城市需注重技术要素规模、质量和产出效益协同
  • 标杆城市拥有较为完善的产研融合体系
  • 技术要素过度超前城市需解决科技成果转化问题