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从经营城市到城市运营:城市高速度增长转向高质量发展的新路径

作者:
国研经济研究院课题组
出版日期:
2024年1月
报告页数:
47页
报告字数:
27997字
所属图书:
中国城市运营指数报告(2023)
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摘要:
经过40余年的高速发展,我国经济、社会、人口等各方面都呈现新的发展特征,我国整体上进入了高质量发展的新阶段,这也使城镇化和城市的发展呈现出新的特征。本文首先阐述了我国城镇整体上已经进入存量发展新阶段,其次介绍了新阶段我国城市发展出现结构性变化,再次阐述了城市运营是实现城市高质量发展的核心路径以及如何系统化、精细化推进城市运营。
关键词:

城市发展城市运营城市高质量发展

作者简介:

国研经济研究院课题组:是经国务院发展研究中心党组批准成立的咨询研究机构,依托国务院发展研究中心的专家优势,为国家部委、地方政府、企业和国际机构提供关于区域发展、产业发展、宏观经济、企业战略等方面的咨询研究服务,并向国家提供政策建议。

文章目录
第一节 我国城镇整体上已经进入存量发展新阶段
  • 改革开放以来我国城镇化发展的主要阶段
  • 人口城镇化快速增长的拐点逐步显现
  • 土地城镇化和房地产市场的根本拐点可能已经出现
  • 城市财政能力变化对支出效率提出更高要求
  • 地方债逐渐成为地方政府的重要融资方式
第二节 新阶段我国城市发展出现结构性变化
  • 我国城镇化发展东西差距缩小,南北差距变大
  • 城市群、都市圈和中心城市的集聚作用更加突出
  • 地方财政和融资能力发生显著分化
第三节 城市运营是实现城市高质量发展的核心路径
  • 城市运营的定义与目标
  • 城市运营的主体和对象
  • 城市运营的关键环节
  • 城市运营既有普遍规律,更需要因地制宜
第四节 系统化、精细化推进城市运营
  • 系统化构建城市运营的组织体系
  • 精细化改进城市运营的实操方法