以慢病为切入点打包支付 创新基层医防融合新机制

摘要：

慢性非传染性疾病（慢性病、慢病）已成为威胁人民健康的我国重大公共卫生问题，高血压和糖尿病既是两种常见慢病，又是主要慢病的危险因素，但当前对其防控效果不甚理想。本报告基于上述背景，提出基层医防融合是防控慢病的一项重要制度安排，并系统论述了基层开展医防融合的必要性、主要内涵和基层慢病医防融合的三种主要模式。在梳理和总结国内外开展捆绑支付的实践基础上，建议以重点慢病防治为切入点，统筹基本医保基金和公卫资金，使其在基层医疗卫生机构终端实现融合，形成对医防融合的有效激励，更好地满足城乡居民的医疗卫生服务需求。

关键词：

慢性非传染性疾病医防融合打包支付

作者简介：

苗艳青:经济学博士，研究员，国家卫生健康委卫生发展研究中心研究部副部长。《医疗蓝皮书：中国县域医共体发展报告（2022）》副主编，出版《生态·健康·经济协调发展论》《农村水和环境卫生：成效与挑战》《健康中国战略下的绿色卫生服务体系论》等专著，在LANCET Planetary health、Lancet public health、《管理世界》、《世界经济》、《中国人口科学》等国内外学术期刊上发表论文60余篇。主要研究方向为基层卫生政策、医药卫生体制改革、公共卫生体系。

吴佩林:北京师范大学社会发展与公共政策学院博士研究生，主要研究方向为卫生政策。