超大城市社区包容性发展研究前言

摘要：

我国城市化进程已经成为当代世界城市急剧变化转型的一个重要样本，引发了世界范围内的广泛关注。我国超大城市享受着劳动力流入所带来的人口红利，同时也承受着人口大量增加所带来的巨大服务管理压力。超大城市城乡结合部地区作为流动人口聚居的主要区域，是流动人口融入城市社区的主要空间载体。城乡结合部地区的上级党委和政府、基层街道（乡镇）和社区（村）、相关企事业单位、社会组织等是推进社区包容性发展的重要主体。对超大城市城乡结合部社区包容性发展问题开展研究既有重要的理论价值，也具有极为重要的应用价值。本文界定新型城镇化、超大城市、城乡结合部、社区、包容性发展和路径等主要概念，梳理城乡一体化、城乡边缘带（城乡结合部）、社区发展、包容性发展和社会融合等主要理论。通过文献梳理、问卷调查、实地考察、座谈访谈等方式，从经济发展、政治发展、文化发展、社会发展和公共服务等五个维度，对北京市海淀区某地区办事处和深圳市宝安区某街道办事处所辖的8个社区（含1个村）的包容性发展状况进行实证研究。

关键词：

新型城镇化城市社区社区治理

作者简介：

袁振龙:北京市社会科学院综合治理研究所所长，三级研究员，社会学博士，北京市“四个一批”人才（理论界别），首都安全治理创新中心副理事长，首都社会安全研究基地副主任，北京市理论宣讲专家，西城区专家顾问团专家，西城区社科联常委。主要研究方向为社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等，先后主持国家社会科学基金项目2项，北京市社会科学规划重大项目2项、重点项目1项、一般项目1项，首都高端智库重大项目3项，横向课题等数十项。出版《社会资本与社区治安》《超大城市社区包容性发展研究》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作，主编《北京社会治理发展报告》7部，编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在《社会主义研究》《北京行政学院学报》《北京社会科学》等核心期刊发表论文42篇，多篇文章发表后被《新华文摘》、《红旗文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学复印报刊资料等转载或摘编，执笔撰写的27篇研究报告先后获得中央和北京市委、市政府领导肯定性批示。