超大城市城乡结合部社区文化发展包容性的现状与问题分析

摘要：

文化发展是包容性发展的本质内容，是考察包容性发展不可或缺的重要指标。只有当移民能够在迁入地获得稳定的职业及稳定生活下来，才可能拿出越来越多的时间和精力积极参与所在社区的文化活动，习得社区的文化，逐步接受社区所在地的文化价值观念和习惯。童莹指出，“文化是外部事物在人的内心世界的意识化，是作为知识观念、伦理规范、道德价值等内在于主体人的意识之中，活跃于人的心灵和精神世界的东西”。观察和分析超大城市城乡结合部社区包容性发展的状况，就必须观照并考察其文化发展状况。城乡结合部社区的文化发展状况如何？其包容性如何？这些问题值得关注和研究。本文所使用的“文化发展”，主要是指超大城市城乡结合部社区文化发展的综合水平，居民（含本地户籍居民和流动人口）对文化活动的参与程度，及对社区文化和风俗习惯等的了解程度。研究发现北京市和深圳市城乡结合部社区的文化发展综合得分率为61.46%，低于经济发展得分率（68.53%）和政治发展得分率（70.50%），处于中间状态。

关键词：

文化发展城市社区城乡结合部社区治理超大城市

作者简介：

袁振龙:北京市社会科学院综合治理研究所所长，三级研究员，社会学博士，北京市“四个一批”人才（理论界别），首都安全治理创新中心副理事长，首都社会安全研究基地副主任，北京市理论宣讲专家，西城区专家顾问团专家，西城区社科联常委。主要研究方向为社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等，先后主持国家社会科学基金项目2项，北京市社会科学规划重大项目2项、重点项目1项、一般项目1项，首都高端智库重大项目3项，横向课题等数十项。出版《社会资本与社区治安》《超大城市社区包容性发展研究》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作，主编《北京社会治理发展报告》7部，编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在《社会主义研究》《北京行政学院学报》《北京社会科学》等核心期刊发表论文42篇，多篇文章发表后被《新华文摘》、《红旗文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学复印报刊资料等转载或摘编，执笔撰写的27篇研究报告先后获得中央和北京市委、市政府领导肯定性批示。