超大城市城乡结合部社区文化发展包容性的现状与问题分析

摘要：

文化发展是包容性发展的本质内容，是考察包容性发展不可或缺的重要指标。只有当移民能够在迁入地获得稳定的职业及稳定生活下来，才可能拿出越来越多的时间和精力积极参与所在社区的文化活动，习得社区的文化，逐步接受社区所在地的文化价值观念和习惯。童莹指出，“文化是外部事物在人的内心世界的意识化，是作为知识观念、伦理规范、道德价值等内在于主体人的意识之中，活跃于人的心灵和精神世界的东西”。观察和分析超大城市城乡结合部社区包容性发展的状况，就必须观照并考察其文化发展状况。城乡结合部社区的文化发展状况如何？其包容性如何？这些问题值得关注和研究。本文所使用的“文化发展”，主要是指超大城市城乡结合部社区文化发展的综合水平，居民（含本地户籍居民和流动人口）对文化活动的参与程度，及对社区文化和风俗习惯等的了解程度。研究发现北京市和深圳市城乡结合部社区的文化发展综合得分率为61.46%，低于经济发展得分率（68.53%）和政治发展得分率（70.50%），处于中间状态。

关键词：

文化发展城市社区城乡结合部社区治理超大城市

作者简介：

袁振龙:北京市社会科学院综合治理研究所所长，三级研究员，中国人民公安大学客座教授，社会学博士，北京市“四个一批”理论人才，北京市理论宣讲专家。主要从事社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等领域的研究工作，先后主持完成国家社会科学基金项目，北京市社会科学规划重大、重点和一般项目，首都高端智库重大项目等十余项。已经出版《社会资本与社区治安》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作，主编《北京社会治理发展报告》5部，编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在《光明日报》和各类核心期刊发表论文37篇，在其他学术期刊等发表各类论文、研究报告100余篇，多篇文章发表后被《新华文摘》《红旗文摘》《中国社会科学文摘》，以及中国人民大学复印报刊资料等转载或摘编，执笔撰写的26篇研究报告先后获得中央和北京市委、市政府领导肯定性批示。