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2023年上海社会保障改革发展形势及趋势

作者:
汪泓
出版日期:
2024年9月
报告页数:
61页
报告字数:
46947字
所属图书:
上海社会保障改革与发展报告(2024)
摘要:

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系是中国式现代化新征程的重要建设内容。上海是中国超大城市之一,既是改革开放的前沿,也是社会保障高质量发展的先行示范区。上海围绕加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的发展目标,深化社会保障制度改革,多层次的社会保障体系持续优化、更加完善,为中国式现代化新征程中我国社会保障改革与发展提供范例和经验。上海社会保障高质量发展仍面临严峻挑战,上海要进一步健全和完善社会保障制度,依然存在诸多制约因素。上海要深入贯彻党的二十届三中全会提出的全面深化改革的要求,探索超大城市社会保障事业高质量发展的有效改革路径,健全和完善多层次的社会保障体系,为中国式现代化新征程中上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实基础。

关键词:

社会保障上海全面深化改革超大城市高质量发展

作者简介:

汪泓:中欧国际工商学院院长、中欧社会保障与养老金融研究院学术委员会主席,上海交通大学校务委员会副主任、学术委员会委员。上海工程技术大学教授,上海交通大学、上海财经大学、上海大学博士生导师。教育部高等学校工商管理类专业教学指导委员会副主任委员。兼任上海社会保障问题研究中心主任、上海国际邮轮经济研究中心主任。享受国务院颁发特殊津贴专家, 上海市第九、十、十一届人大代表。曾任上海市宝山区委书记、区长,上海工程技术大学校长,上海市总工会副主席,长期担任教育部高等学校工商管理专业教学指导委员会副主任委员,曾任教育部高等学校管理科学与工程专业教学指导委员会副主任委员,上海管理科学学会会长等职。先后主持国家社会科学基金重大项目、教育部哲学社会科学重大攻关项目、国家社会科学基金一般项目、国家软科学重大项目等10余项,以及各类省部级课题50余项。获得上海市政府决策咨询研究成果一等奖、上海市科技进步一等奖与二等奖、上海市哲学社会科学优秀成果二等奖、上海市邓小平理论研究和宣传优秀成果奖、上海市哲学社会科学内部探讨优秀成果奖、上海市教育科研成果一等奖等各类省部级奖项30余项。先后获国家教学成果二等奖和上海市教学成果特等奖、一等奖等20余项。发表学术论文和专著100余篇(部)。新世纪百千万人才工程国家级人选,教育部新世纪优秀人才支持计划资助学者,上海市领军人才,上海市优秀学术带头人、曙光学者和曙光跟踪学者。清华五道口养老金融50人论坛核心成员。

文章目录
上海社会保障改革与发展实践进程
  • (一)社会保险体系更加健全,保障水平显著提高
  • (二)城市社会救助制度持续完善,“安全网”强而有力
  • (三)社会福利体系建设获得新进展,福利标准进一步提高
  • (四)多层次养老服务体系逐步完善,服务质量不断提高
  • (五)全民健康服务体系高质量发展,持续保持领先水平
上海社会保障高质量发展面临的挑战
  • (一)养老保障发展面临挑战
  • (二)医疗保障发展面临挑战
  • (三)就业保障发展面临挑战
  • (四)社会福利发展面临挑战
  • (五)社会救助发展面临挑战
  • (六)应对重大公共卫生事件面临挑战
上海社会保障改革与发展趋势研判
  • (一)上海社会保障高质量发展的宏观环境分析
  • (二)上海养老保障高质量发展的趋势分析
  • (三)上海医疗保障高质量发展的趋势分析
  • (四)上海进一步完善高质量就业保障体系的趋势分析
  • (五)上海社会救助和社会福利体系高质量发展的趋势分析
  • (六)上海社会保障事业数字化转型的趋势分析
推动上海社会保障制度改革发展的政策建议
  • (一)构建多层次、多支柱、可持续的养老保障体系
  • (二)构建公平统一、多层次的医疗保障体系
  • (三)强化就业优先政策,促进高质量充分就业
  • (四)构建多层次多样化的社会福利体系
  • (五)完善分层分类的社会救助体系
  • (六)深化上海健康城市建设
  • (七)推进社会保障管理数字化转型