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城市更新视域下北京老城街区治理研究

作者:
陆小成
出版日期:
2024年7月
报告页数:
15页
报告字数:
12243字
所属图书:
中国社区发展报告(2023~2024)
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摘要:

北京老城街区作为首都功能核心承载区和北京历史文化的“集中呈现区”,多年来持续开展“疏整促”专项行动,加强平房院落违建整治和保护更新,取得了一定的成效。但老城街区受历史遗留问题多、产权关系复杂、拓展空间有限等影响,存在腾退、改造、运营等“三难”问题。深入推进城市更新行动,北京老城街区治理应聚焦突出难题,加强顶层设计,注重利益协调,推动政策创新,高水平建设和谐宜居、生态优美的新北京。

关键词:

北京城市更新老城街区

作者简介:

陆小成:管理科学与工程专业博士,清华大学博士后出站。北京市社会科学院市情研究所所长、研究员,日本 山梨学院大学公派访问学者,兼任北京世界城市研究基地秘书长、北京城市管理学会副会长、中国行政区划与区域发展促进会理事等。 主要研 究方向为首都发展、公共管理、城市治理、低碳创新等。先后主持国家社会科学基金、教育部、民政部、北京市社会科学基金等项目50 多项。出版专著《区域低碳创新系统》《城市转型与绿色发展》《首都生态文 明体制改革》《首都发展核心要义》等15部。在《科学学研究》《中国 行政管理》《城市发展研究》等 CSSCI 期刊、中文核心期刊及其他中文 期刊公开发表论文150余篇,发表三报一刊理论文章6篇。获得省部级 以上领导批示22项。

文章目录
北京老城街区治理的主要做法与重要成效
  • (一)坚持分类治理与长效管控,聚焦重点推进整治
  • (二)坚持集中连片治理,打造“北京最美街巷”
  • (三)加强区级统筹协调,创新平房院落运营模式
北京老城街区更新改造存在的主要难题
  • (一)违建形成久远复杂,点多面广量大导致腾退难
  • (二)违建涉及生活刚需,协调不力导致改造难
  • (三)整治成本增大,政策创新不足导致运营难
城市更新视域下北京老城街区治理的对策选择
  • (一)聚焦整治突出难题,强化顶层设计
  • (二)聚焦统一标准治理,强化勘测界定
  • (三)聚焦民生福祉改善,强化利益协调
  • (四)聚焦政策机制创新,强化多方联动