物业服务企业参与首都基层治理研究报告

摘要：

物业服务与管理是日常生活所需的基本社会服务，直接影响到老百姓的生活质量和满意度，已经成为基层治理中的关键问题，事关城市安全运行和社会稳定。近年来，北京市以老旧小区物业服务管理为抓手，充分发挥“接诉即办”改革效能，积极探索基层实践，为物业服务企业参与首都基层治理提供了经验。本报告以物业服务与基层治理的理论辨析为基础，指出新时代物业服务企业的角色已经从提供“契约框架下的商业性服务”向“参与治理框架下的公益性服务”的方向转变。结合首都物业管理相关政策出台前后在基层治理中的实践效果以及突出问题的分析，提出在新型社区治理体系下物业服务企业参与基层治理的未来趋势，如物业服务企业的职责日益清晰、组织与保障机制重构、公益性物业服务持续投入、数字赋能物业服务转型升级等。

关键词：

社区服务物业管理基层治理物业服务企业

作者简介：

宋煜:中国社会科学院社会学研究所社区信息化研究中心副主任、助理研究员，信息系统监理师，中国儿童少年基金会中国自闭儿童关爱基金专业委员会专家，中国社会科学院社会学研究所社区信息化研究中心成员。中山大学互联网与国家治理研究中心特约研究员，信息系统监理工程师，西南交通大学国际老龄研究院特聘研究员。研究方向为社区治理与信息化、老龄化与城市更新、社会组织与志愿服务、社区信息化、社区养老、社会组织与志愿服务、全球网络空间治理等。