构建共建共治共享的社会治理体系，需要各类社会主体参与，其中物业服务企业在基层社会治理实践中发挥了重要作用。本报告梳理了深圳由市—区—街道—社区工作站组成的“两级政府、四级管理，条块结合、以块为主”的基层治理体系基本结构和特征，发现其存在社区工作站的职责边界不清晰、社区工作站组织定位不清、居委会“边缘化”“空心化”问题严重等积弊。在此前提下，本报告分析了深圳物业服务企业及其参与基层治理的基本情况，发现深圳物业服务企业作为引领全国物业行业发展的风向标，在搭建党建新平台、推动基层治理法治化规范化等方面成效突出，并通过罗湖区物业服务企业典型案例总结相关经验。为促进深圳物业企业参与基层社会治理，本报告提出建立健全物业服务企业评估和奖惩机制、坚持物业服务企业“自愿有偿”的市场定位、鼓励物业服务企业以多种形式因地制宜参与基层治理、坚持通过党建引领发挥小区党组织的统筹协调作用等对策建议。
社会治理物业服务企业党建引领“罗湖模式”
史敏:深圳市社会科学院副研究员，主要研究方向为超大城市社会治理、社会政策。
郑博文:澳门科技大学硕士研究生，主要研究方向为城市规划、城市发展研究。
龚紫钰:深圳大学副编审，主要研究方向为经济社会学。