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从地方试点到普惠政策:中国农村0~3岁儿童照护服务现状、实践及建议

作者:
杜智鑫
出版日期:
2024年12月
报告页数:
26页
报告字数:
21491字
所属图书:
中国0~3岁儿童发展报告(2024)
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摘要:

包括婴幼儿在内的人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑。2019年,《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》印发。我国农村地区长期以来处于经济社会发展的不利位置,对农村儿童的早期发展问题长期重视不足,导致现阶段绝大多数农村地区都没有婴幼儿家庭照护服务资源,农村地区婴幼儿的生存、发育环境不容乐观。近年来,包括中国发展研究基金会在内的社会力量广泛积极探索,通过“慧育中国”等地方试点、科学评估等途径,为促进农村0~3岁儿童家庭照护事业积累了宝贵经验。当前,迫切需要在这些前期有效的试点基础上,建立政府主导的服务可及、质量保障、成本合理的农村普惠性婴幼儿照护服务体系。

关键词:

农村婴幼儿照护慧育中国普惠政策

作者简介:

杜智鑫:中国发展研究基金会研究员,儿童发展研究中心主任,常务副院长,主要研究方向为农村儿童早期发展、儿童发展与中国现代化。

文章目录
·政策开始逐渐关注农村地区婴幼儿发展
农村地区婴幼儿家庭照护的现状和水平
  • (一)农村婴幼儿的分布状况
  • (二)农村婴幼儿发展现状
农村地区婴幼儿家庭照护水平较低的原因
  • (一)农村困境儿童众多,在中西部地区尤为突出
  • (二)看护人科学养育能力差,家庭成长环境有待改善
  • (三)农村婴幼儿照护服务存在供给不足、投入不够、机制不完善等短板
国际经验
  • (一)牙买加项目
  • (二)向上发展项目(Reach Up)
  • (三)巴西幸福儿童项目
  • (四)墨西哥早期教育项目
  • (五)肯尼亚好基础项目
  • (六)巴基斯坦儿童早期发展扩大试验
“慧育中国”:农村婴幼儿家庭照护的探索和实践
  • (一)本土化改编的课程
  • (二)适合农村情况的家访入户服务
  • (三)三级项目服务体系
  • (四)开展科学试点
  • (五)在循证研究的基础上推广
  • (六)信息化提高项目管理效率
形成农村养育的合力
  • (一)养育未来
  • (二)慧育希望
  • (三)贫困地区儿童早期综合发展项目
农村婴幼儿家庭照护服务投入测算
  • (一)全覆盖:农村地区0~3岁儿童家庭照护服务投入
  • (二)重点覆盖:832个原贫困县0~3岁儿童人口家庭照护投入
·改善农村地区婴幼儿家庭照护的政策建议