发展银发经济是践行积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，也是满足人民群众多层次、多样化产品和服务需求的有力保障。当前山西已进入中度人口老龄化社会，发展银发经济既有强烈的现实需求，也有广阔的市场空间。但是面对老年人需求结构由生存型向发展型转变，银发经济无论是在规模、结构、效益等方面，还是在改革、创新、开放等领域仍存在不少短板弱项，亟须出台精准的政策举措，积极稳妥推进市场与政府协同、消费与供给匹配、产品与业态结合、改革与创新同步，实现规模化、标准化、集群化、品牌化发展，更好满足老年人多元化、差异化、个性化的养老需求。