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家庭医生签约服务与分级诊疗的上海实践和探索

作者:
方帅
出版日期:
2025年4月
报告页数:
15页
报告字数:
13476字
所属图书:
上海社会发展报告(2025)
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摘要:

建立和完善分级诊疗制度,是新一轮医药卫生体制改革的重要内容。上海以家庭医生签约制度为抓手,构建起以区域医联体和专科医联体为主要载体的分级诊疗格局。各区因地制宜进行差异化探索,通过金山、黄浦、长宁三区实践发现,上海家庭医生签约服务与分级诊疗的探索形成共性经验,即拓展“1+1+1”就诊模式,以全专结合建设为突破口,采取一系列“组合拳”,确保基层卫生服务能够承接更多患者需求。但仍存在签约正负激励不足、用药“难同质”、医保支付引导机制和家庭医生评价机制有待进一步完善等问题。对此,应制定面向全人群的签约优惠服务政策,统一药品采购和供应保障,优化医保支付管理制度和家庭医生评价考核机制。

关键词:

上海分级诊疗家庭医生医联体签约服务

作者简介:

方帅:上海社会科学院社会学研究所副研究员,主要研究方向为老年健康、卫生政策、社会保障等。

文章目录
·国内外家庭医生签约服务和分级诊疗的实践
·上海家庭医生签约服务和分级诊疗的总体情况
上海家庭医生签约服务和分级诊疗建设的典型实践
  • (一)金山区
  • (二)黄浦区
  • (三)长宁区
家庭医生签约服务和分级诊疗实践经验和问题分析
  • (一)共性经验
  • (二)共性问题
上海持续优化家庭医生签约服务和分级诊疗的对策建议
  • (一)制定面向全体签约居民的优惠政策,提升签约吸引力和居民获得感
  • (二)统一药品采购目录和供应保障,加强医保药品目录衔接
  • (三)优化医保支付管理制度,完善家庭医生评价考核机制
  • (四)推动基层全科医教研能力建设,促进家庭医生队伍高质量发展