北京市慈善超市分析报告（2024）

摘要：

慈善超市是连接社会资源与困难群体的重要平台，在社会救助体系中曾发挥积极作用。北京市作为较早探索该模式的地区，其慈善超市发展大致经历探索启动、规范推进、收缩调整三个阶段。2019年以来，北京市慈善超市受政策支持减弱与现实运行困境影响大幅减少，问题日益凸显。本报告以北京市慈善超市为研究对象，系统梳理北京市慈善超市的发展历程，发现慈善超市面临造血能力差、功能定位模糊、运营模式粗放、信息不透明等突出问题，并深入分析其形成原因与结构性困境。在此基础上，未来应该聚焦建立“小补贴+轻激励”机制、优化职能配置、以“一区一试点”推动慈善超市连锁化建设、推进分级信息化改造等方面，推动慈善超市走向可持续发展路径。

关键词：

北京市慈善服务精准救助慈善超市

作者简介：

郝海波:博士生导师，北京工业大学社会学院教授，北京社会管理研究基地研究员，主要研究方向为社会保障、社会建设与社会治理。

赵叶凡:北京工业大学北京社会管理研究基地研究人员。