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构建“物质+服务+赋能”的精准救助新格局——深圳市社会救助领域专业社会工作服务报告

作者:
王璐 钟立 蔡姗洁 杨丽雅 付钱香
出版日期:
2026年5月
报告页数:
13页
报告字数:
10965字
所属图书:
深圳社会工作专业人员队伍建设发展报告(2025)
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摘要:

本报告系统梳理了深圳市社会救助领域专业社会工作的发展情况。本报告指出,深圳市已构建起以“广东兜底民生服务社会工作双百工程”为社区服务基底,以救助管理站、临时救助、未成年人保护等专项社会工作服务为补充的多层次、分类协同的社会救助服务体系。专业社工通过精准识别需求、高效链接资源、提供专业介入,显著扩大和提升救助服务的覆盖范围和实效性。然而,当前深圳市社会救助领域专业社会工作服务仍面临资源整合不足、跨部门协同不畅、专业深度有待拓展等挑战。未来,深圳需进一步深化体制机制创新,强化“兜底保障+能力提升”的闭环支持,推动社会救助领域社会工作服务朝专业化、精细化与智能化方向发展。

关键词:

社会救助民生保障精准救助多元协同

作者简介:

王璐:高级社工师,社会工作专业在读博士,深圳市温馨社工服务中心总干事,主要研究方向为未成年人保护、社区建设等。

钟立:高级社工师,深圳市温馨社工服务中心副总干事,主要研究方向为未成年人保护、民政流浪救助等。

蔡姗洁:社会工作师,深圳市新现代社工服务中心社工督导,主要研究方向为社区治理、民政兜底服务及社会救助等。

杨丽雅:社会工作师,深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心社工督导,主要研究方向为社会救助、社会福利等。

付钱香:高级社工师,深圳市温馨社工服务中心社工督导,主要研究方向为未成年人保护、社区建设等。

文章目录
发展历程
  • (一)先行先试:政策破冰与服务初探(2007~2016年)
  • (二)体系构建:制度建立与服务拓展(2017~2021年)
  • (三)深化发展:精准赋能与智慧融合(2022年至今)
主要服务类型
  • (一)流浪乞讨人员救助服务:全时响应与立体帮扶
  • (二)未成年人救助保护服务:主动预防与综合介入
  • (三)临时救助服务:快速支持与兜底保障
主要成效
  • (一)机制创新:从被动受理转向主动发现
  • (二)模式优化:从单一救助走向综合赋能
  • (三)品牌塑造:从分散服务迈向体系建构
  • (四)协同治理:从资源分散到“五社联动”
  • (五)专业发展:从经验驱动到标准引领
主要挑战
  • (一)资源整合不足
  • (二)政策支持不足
  • (三)服务衔接不畅
对策建议
  • (一)健全融合发展机制,增强救助可持续性
  • (二)完善资源整合机制,提升政策适应性
  • (三)加强专业能力建设,提升服务水平
·结语