作为地方治理创新的残联购买服务

摘要：

本文介绍了W区残联为什么开启购买服务的改革、在推进改革过程中遇到了什么样的问题、购买服务中设立的公益项目及其产生的社会影响。本文还探讨了从治理创新到日常化制度化运作的过程中，残联购买服务的实践在不断发生一些变化。助残服务社会化改革的一大特点是服务的项目化运作。其具有四大特点：第一，项目基本覆盖视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾等七类残疾人及其家属。第二，从公益项目资金来源来看，2015年公益项目增加到了23个，是2010年的2倍多，项目的资金规模达到了1400万元，比2010年增加了11.3倍。第三，承接残联公益项目的组织包括社会组织、企业和事业单位。第四，从承接残联公益项目的社会组织类型来看，有W区的社会组织和外区的社会组织。

关键词：

社会组织社会服务合作治理助残服务

作者简介：

赵挺:管理学博士，华东政法大学政府管理学院副教授、硕士生导师，公共政策与社会保障系副主任。主要研究领域包括社会组织管理、矛盾纠纷化解、基层治理。在《行政论坛》、《东岳论丛》、《华东师范大学学报》（教育科学版）、《中国非营利评论》、Voluntas：International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations、The American Review of Public Administration、Disability&Society等发表论文三十余篇。主持国家社会科学基金青年项目“地方政府培育社会组织的运作机制及改进策略研究”。