2014~2020年社会组织参与北京市政府购买服务的现状、问题和对策——以残联系统政购为例

摘要：

社会组织参与政府购买服务是政府职能转移和满足人民多元美好生活需求的必然选择。通过对北京市残联系统的案例分析可见，政府购买社会组织服务政策的落地质量总体较好，具体体现为模式成熟、制度全面、运作规范、专业保障、社会效果较好；但也存在入围环节专家不够匹配、部分财务制度脱离实际、部分项目专业性有待提升、“一年一购买”的制度应当突破等问题。最后，本文提出亟须明确不同层级政府的购买侧重、优化专业服务机制的招标流程、提升财务管理对项目的支撑服务作用，以及在政购诚信系统建设基础上增设持续性项目支持制度等对策建议。

关键词：

社会组织政府购买助残服务

作者简介：

赵小平:北京师范大学非营利管理博士，清华大学公共管理学院博士后，北京市社会科学院科研处副处长、北京市社会科学院社会学研究所副研究员，中国残疾人康复协会第六届理事会理事、全国义仓发展网络理事。主要研究领域：公益慈善事业、社会组织发展、城市社区治理、社会组织、社会治理。主要研究成果：《社会组织的生态关系研究——两种不同价值观视角下的结果比较》（专著）、《社区治理：模式转变中的困境与出路》（合著）、《基金会评估：理论体系与实践》（合著）、《中国社会组织响应自然灾害研究：以2008年以来重特大地震灾害为主线》（合著）、《为流动人口撑起一片蓝天——社会组织服务流动人口案例集》（合著）等。在《社会学研究》《清华大学学报》《中国行政管理》等核心期刊发表学术论文10余篇。

吴怡秋:北京师范大学社会公益研究中心硕士，北京七悦社会公益服务中心研究人员，主要研究方向为社会组织与社会治理创新。