我国老年人口随着社会经济增长与生活水平的提高，科学进步与医疗条件的改善，身体素质增强，平均寿命延长。有一部分已进入离退休年龄或已办离退休手续的老年人仍在或要求继续工作与再就业，以发挥“余热”为社会主义建设服务。这是我国老龄化日益发展中的一个重要问题。