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建立横向协同治理机制,解决中国特大城市郊区基层治理中的“流动难题”

作者:
刘玉照
出版日期:
2020年12月
报告页数:
6页
报告字数:
4291字
所属图书:
社会组织发展与城市基层治理
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摘要:

本文首先指出中国特大城市郊区基层治理面临的最大问题是对“流动性”的治理;然后,表明传统治理模式的两个核心;最后,建议以横向谈判解决特大城市郊区基层治理中的“流动难题”。

关键词:

协同治理流动性特大城市郊区

作者简介:

刘玉照:北京大学社会学博士,美国杜克大学访问学者,现为上海大学社会学系教授、博士生导师,上海大学经济社会学与跨国企业研究中心主任;主要研究方向是经济社会学、组织社会学和城乡社会学,先后在《社会学研究》《社会》等期刊上发表学术论文20余篇;荣获教育部霍英东教育基金会第十二届高等院校青年教师奖二等奖、上海市育才奖、上海市第八届邓小平理论研究与宣传优秀成果二等奖等,入选上海市“曙光计划”、“浦江人才计划”;现为中国社会学会理事、上海社会学学会秘书长、上海市人口办人口决策咨询专家组成员。

文章目录
·流动性的挑战
·网格化和纵向管理难题
以横向谈判解决特大城市郊区基层治理中的“流动难题”
  • (1)在操作层面划清导入地政府与导出地政府的权责关系
  • (2)形成对“流动”进行治理的协同治理框架
  • (3)充分调动导入地政府和导入群体内部的资源,参与导入群体的治理
  • (1)以“村居联动”解决村改居社区的治理问题
  • (2)以“组织联建”解决大居人口的社区治理问题
  • (3)在“以外管外”原则指导下探索外来人口管理的新路子