农村土地制度的演变与创新

摘要：

当前农村土地制度所存在的问题,学术界普遍认为有以下几个方面:土地资源零碎化,难以形成规模效益;土地流转困难,资源配置效率低;弃耕、撂荒现象普遍,耕地面积减少;土地利益分配不规范,缺乏优化的组织基础,以及所有权的界定不明晰且产权残缺等。本书认为,农村土地制度导致的社会问题主要有两种,第一是土地生产效益低下制约农民收入;第二是土地被占用导致农民失去土地后生活困难。

关键词：

创新改革农村土地制度演变

作者简介：

卢国显:河南唐河人，1966年生，2003年毕业于中国人民大学社会学系，获社会学博士学位。现为中国人民公安大学治安系副教授。主要从事社会距离、社会政策与治安问题研究。主持国家社科基金项目“城市农民工与市民的社会距离：一个制度分析”、教育部人文社科项目“社会距离：城市流动儿童的社会融入与教育政策的适应性调整”，北京市社科基金重点项目“警民距离与首都和谐警民关系构建”，公安部项目“网络群体性事件与虚拟社区警务建设”，参与多项省部级以上项目。在《中国社会科学》、《光明日报》等报刊发表论文20多篇，曾获得2006年中国社会学会学术年会优秀论文一等奖。