乡村治理中情、法、权的平衡：论建立平权式治理结构的条件

摘要：

本文简要叙述建立平权式治理结构的思想、政治经济、政治以及组织基础。本文认为，关于人权和民主的理念在中国大陆已经确立，这是平权式治理结构的思想基础。农村社会阶层的分化和农民的职业化在呼唤平权式治理结构的同时，也奠定了他的政治经济基础，而村民自治的阶段性成果则是他的政治基础。由于国家政策方面的原因，平权式治理结构的组织基础仍然较差，不过这也正好折射出建立平权式治理结构的难点。这是他必须克服的困难，因为这是建设社会主义新农村的关键所在。建立平权式治理结构的条件已经存在，情、法、权可以在其中得到平衡。剩下的问题是如何建立这样一个结构。

关键词：

公民社会民主平权式治理结构

作者简介：

郝志东:澳门大学社会科学及人文学院社会学系副教授。研究领域包括知识分子、两岸关系、澳门历史与社会、澳门博彩业的发展、中国农村发展、社会运动、社会科学的责任等问题。作品见于美国、英国、加拿大、中国大陆、台湾、香港、澳门等地出版的专业期刊或书籍。还有一些讨论大陆、台湾和澳门政治与社会问题的通俗性文章，常在报纸、杂志上发表。英文专著有Intellectuals at a Crossroads：The Changing Politics of Chino’s Knowledge Workers（纽约州立大学出版社，2003）。中文编著有《国家认同与两岸未来》（澳门大学出版，2008）。译著有林语堂的《中国人》（合译，原著My Country and My People）（浙江人民出版社，1988；上海学林出版社，1994，2007；香港三联书店，2002）。2008年即将出版论文集《走向民主与和谐：澳门、台湾与大陆社会进步的艰难历程》（澳门《九鼎》杂志社出版）。2009年将出版英文专著A City Of Sin or a City o f Culture：A Critica Elvaluation of Macao’s Past，Present，and Future，及中文合著《西郊村：一个华北农庄的历史变迁》。正在评审的英文专著有In the Taiwan Debate：National Identity，the State，and Intellcetuals；正在撰写并将在年内送审的合著有《历史的痕迹：山西省平定县文革口述史》。