管理人员阶层，是指在国家机关、政党机关、社会团体和企事业单位，以从事领导、指挥、计划、组织、协调、控制等管理工作为主的社会群体。它包括4个亚层：①国家机关、政党机关、社会团体的管理人员；②国有企事业单位的管理人员；③城镇集体企事业单位的管理人员；④非公有制企事业单位的管理人员。1978～1998年，管理人员阶层及其亚层人数的变化和社会地位的评价情况，见表4-1。