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成都正在破解城乡二元结构的难题

作者:
出版日期:
2012年3月
报告页数:
11页
报告字数:
10573字
所属图书:
社会建设论
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摘要:

成都地区素有天府之国的美誉,自然资源得天独厚,积淀了深厚的历史、文化资源,历来是我国西南地区文化、经济的中心和重镇。改革开放以来,成都市的社会主义现代化事业飞跃发展,地区综合实力显著增强,近年进入全国城市50强,排名第11位2003年《中国城市发展报告》公布的全国地级市以上的城市综合竞争实力排位中位居第11位,西部第1位。。但是,成都市同全国许多城市一样,在向社会主义市场经济体制转变的过程中,一些计划经济体制时期的旧规制还没有得到彻底的改革,在经济社会发展中出现了一些问题,例如城市化滞后于工业化,城乡差距不断扩大,直接影响了成都经济的持续、快速、健康发展,影响到社会的全面进步。

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·统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,作为解决“三农”问题的治本之策。努力改变重城轻乡的思路和做法,形成城乡同发展、共繁荣的局面
·着力调整和改革不合理的政策和体制,破解城乡二元经济社会结构,改变重城轻乡的格局,逐步向农民、农业、农村倾斜,是扭转城乡差距扩大趋势,并逐渐缩小城乡差距的根本出路
·推行“三个集中”战略,积极引导工业向集中发展区集中,耕地向规模经营农户集中,农民向城镇集中,是成都借鉴外地经验并结合自身实际推进城乡一体化的重要形式
·在推进城乡一体化的过程中,处理好同农民阶层的关系,不以牺牲农民权益为代价,使农民“失地不失业,失地不失利,失地不失权”
·破解城乡二元结构的难题,既需要对原有体制和机制进行改革和调整,也需要有人力、物力和财力的投入,需要改变原来的国民收入分配、财政资源的配置等格局,乃至工作思路和工作安排的相应调整
·中国目前进入工业化中期阶段,由于种种原因,城市化严重滞后于工业化。历史经验表明,城市化是现代化的载体,现在全世界的城市化率已超过50%,发达国家的城市化率都在65%以上。今后15~20年的时间里,是中国快速实现城市化的时期。中国要实现一个什么样的城市化?用什么方式实现城市化?这些是中国在完成全面建设小康社会,实现社会主义现代化,构建社会主义和谐社会等重要历史使命的过程中所面临的重大选择和必须解决的重大问题