农民工养老保障制度的模式及其理论评述

摘要：

>农民工是在中国工业化、城市化与农村人口非农化没有同步发展的历史条件下产生的一个独特的社会群体，为中国经济转型期的城市化、工业化发展作出了特殊的重要贡献。根据国家统计局最新的统计资料，2007年外出务工的农民工人数达1.36亿，加上在乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数超过2亿人。但农民工养老保险参保率低，农民工养老保障缺失严重，农民工群体近乎游离于现有城乡养老保障制度之外，已经严重制约了农村劳动力转移和城乡劳动力市场一体化的形成，是影响中国社会保障事业的关键性问题。

本文对现有农民工养老保障制度研究做一综述，并对现阶段各地农民工养老保障制度实践模式及运行困境进行理论评述，从理论上阐释外出就业的农村劳动力迁移与养老保障制度的相互影响，为城乡养老保障制度一体化建设提供理论分析依据。

关键词：

农民工养老保障制度劳动力迁移

作者简介：

都阳:1999年毕业于浙江大学，获博士学位。现任中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、研究员，主要研究方向为人口与劳动经济。曾在国内权威期刊、国际知名期刊等学术刊物上发表论文100余篇。主持完成国家自然科学基金应急管理项目、国家自然科学基金专项项目、国家社会科学基金重大项目、中国社会科学院重大创新项目等多个科研项目，主持完成多项重大经济社会调查项目。2003年获第三届“胡绳青年学术奖（经济学）”一等奖，2016年获“张培刚发展经济学奖”，多次获得中国社会科学院优秀科研成果奖和中国社会科学院优秀对策信息奖。入选“百千万工程”国家级人才、获有突出贡献的中青年专家称号，享受国务院政府特殊津贴。

屈小博:中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员，中国社会科学院人力资源研究中心副主任，研究方向为人口经济、技术进步与劳动力市场。