按照理想状态来说，城市发展，不断向区域扩展，城市与区域的分离终将达到城市—区域的融合，发达国家基本上走的是这条路子。但是，理想毕竟只是理想类型，历史的发展往往有着多样性。充当反面教材的拉丁美洲国家的城市与区域社会发展恰恰相反，它以牺牲区域发展，片面地发展大城市，使现代文明局限在个别特大城市上，区域社会成为落后的腹地，城市文明的星火始终只停留在邻域的初始阶段，没有能向近域扩展开去。这种城市发展模式没有先进成熟的工业支撑，也不是以城市带动区域发展，因此，城市与区域发展是割裂的，两者犹如两条并行线，永不交叉，无法形成城市与区域间的某种互动发展。