古代：家庭、社区

摘要：

这部分将呈现中国农村社会福利的基础，即社会福利的传统制度框架。其中，前者主要体现在对家庭、社区、国家和政府各自承担的福利功能的分析上；而后者则着重于探寻支持福利实践的哲学根基———中国传统社会福利思想上。过去，中国一直处于传统的农业社会形态，农民也一直占中国人口中的大部分，这导致了中国的传统福利在很大程度上就是农村社会福利，其恩泽对象主要是农民。对渗透于传统社会福利制度的哲学思想以及家庭、社区、国家在社会福利制度中如何分工协作并各自承担着怎样的责任的分析，有助于我们更好地理解中国农村社会福利制度发展的历史，甚至可以理解为它们是今日中国社会福利制度可持续发展的内在动力。

关键词：

中国农村社会福利家庭和社区

作者简介：

潘屹:01982年1月毕业于北京大学中文系新闻专业，先后获得芬兰坦佩雷大学社会政策和社会工作专业社会科学硕士、英国剑桥大学社会和政治科学系及东方系哲学博士学位。曾在民政部社会政策研究室和《中国社会报》工作，现为中国社会科学院社会学所研究员。任中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长，中国社会福利专业研究委员会副秘书长，中国慈善联合会理事，中国家庭文化研究会常务理事，中国老年学学会特邀理事等职。研究兴趣为：社会政策理论与实践、福利国家模式与制度、福利思想及欧洲社会福利、社会服务和老年社会服务等。主要学术著作：《论中国国家福利的重构》（2007）、《家园建设——农村社区建设模式分析》（2009）、《西方普遍主义福利模式的演变和启示》（2011）、《福利制度的效益和可持续——欧盟社会投资政策解读》（2013）等。作为骨干参与多项国家社科基金重点项目：“普遍整合社会福利体系的基础设计”（2010～2012）、“社会工作理论与实践”（2010～2012），主持和参与国家老龄委委托、联合国人口基金支持的“国外家庭养老支持政策的比较分析和评估研究”（2012）及民政部委托的“社区综合养老社会服务框架设计”（2012～2014）等项目。