特大城市房价过高和上涨过快治理

摘要：

特大城市房价过高、上涨过快似乎已成定论，但仍不能笼统地认为中国的房价普遍都上涨。关于房价上涨原因，有观点将其归结为等级化的城镇管理体制，宏观方面的原因也基本认定为“不均衡发展让大城市房价高烧不退”。然而，当前有必要区分房价的正常上涨与房地产泡沫，并对社会上各种房价统计数据保持明辨。国外经济学界对中国的房地产市场泡沫持担忧态度，但他们并不确定房地产市场会崩溃。针对城市房价问题的解决之道，分类施策、分城施策是比较典型的意见，打破政府对土地资源的垄断也呼声较高。从中央的动作来看，房地产调控完善的方向直指市场化；而双向调控则具有一定的过渡性特征。我们认为，特大城市房价高涨过快的治理对策，首要在于稳。当前治涨最重要，治高要慎重。其次是顺，就是要顺应市场，顺其自然。好的房地产政策在本质上应该着眼于利用市场机制的修正。最后是调，原则应该是先顺后调，不能顺的领域才调，尽可能少调，而且多调顺少调逆。

关键词：

治理房价特大城市

作者简介：

罗勇:中国气象局国家气候中心研究员，清华大学地球系统科学研究中心教授，博士研究生导师；兼任中国气象学会气候变化与低碳发展委员会主任委员，世界气候研究计划/气候与冰冻圈中国国家委员会副主席，国际大地测量与地球物理学联合会/国际冰冻圈科学协会中国国家委员会副主席，北京气象学会常务理事，《气候变化研究进展》副主编，《气象学报》《应用气象学报》《大气科学进展》《资源科学》《高原气象》《科技导报》和Earth System Dynamics等学术刊物编委会委员。主要从事全球气候变化的科学与政策、气候系统模式研制与气候数值模拟与预测、可再生能源开发利用等领域的研究。在气候变化领域，主要承担气候变化的事实分析、归因与预估研究，是政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告主要作者，《中国气候与环境演变》和第一次、第二次、第三次《气候变化国家评估报告》的主要作者。还开展陆面过程模式的研发和区域气候模拟，特别是植被冠层辐射参数化方案的研制。在可再生能源开发领域，主要开展风能、太阳能资源评估以及风电量预报技术和系统开发等。2002年获中国农业科学院科学技术成果一等奖；2003年获国家环境保护总局环境保护科学技术三等奖；2007年作为IPCC第四次评估报告主要作者，获得诺贝尔和平奖；2008年获国务院政府特殊津贴。共发表学术论文137篇，其中SCI（SCIE）收录刊物论文23篇，总被引次数为近3000次；合作出版学术专（译）著11本。