台湾社会保障体系及其再分配效果

摘要：

教育是民生之基，是影响即期与长远的社会财富分配格局的重要因素。加大公共教育投入可以进一步改善我国的财政支出结构，强化财政的公共性与收入再分配功能；可以普惠民生、促进共享，改善城乡居民的收入分配结果；可以直接改善教育工作者的收入状况，有助于扭转我国劳动者报酬占初次分配比重长期偏低的分配格局；加大公共教育投入等于国家进行人力资本投资，必然对未来的社会分配结构产生积极而深远的影响。从教育投入体制的历史发展出发，通过公共教育投入的纵横比较，本文认为我国对公共教育投入仍然偏低，并影响到劳动者素质的提升、制约着劳动者报酬的提高和国家的现代化进程。未来需要进一步明确并强化教育的本质属性，确保2012年实现财政性教育经费支出占GDP 4%的目标，优化教育投入结构，明确相关政策，带动民间或社会资本投向教育领域。

关键词：

政策建议国际比较公共教育投入社会分配

作者简介：

郑功成:中国社会保障学会会长，中国人民大学教授、校学术委员会副主任，全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会委员，《社会保障评论》主编。兼国家“十四五”“十五五”规划专家委员会委员与多个部委咨询委员。长期从事社会保障及与民生相关领域的研究，是中央马克思主义理论研究和建设工程重大项目与多项国家社科基金重大项目首席专家。出版有《中国社会保障论》《论中国特色的社会保障道路》《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》《中国社会保障制度变迁与评估》《中国社会保障改革与发展战略：理念、目标与行动方案》《全球社会保障与经济发展关系：回顾与展望》《从饥寒交迫走向美好生活：中国民生70年（1949～2019）》《建设高质量社会保障制度：面向2035年、2050年的中国社会保障》《中国式现代化与中国特色社会保障制度建设》《企业可持续社会价值创新：理论与实践》等多部著作，发表理论学术文章500多篇。

俞贺楠:无