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城镇基本养老保险制度的再分配效应结论与思考

作者:
侯慧丽
出版日期:
2011年12月
报告页数:
23页
报告字数:
15214字
所属图书:
城镇基本养老保险制度的再分配效应
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摘要:

在向市场体制转轨过程中,养老保险制度作为社会保障制度的一部分,经历着由原来计划经济体制下的“国家—企业”保险向“国家—社会”保险的转变,城镇基本养老保险的制度模式由原来的现收现付制向现收现付制和基金积累制相结合的“统账”结合的制度转变。现收现付制的存在必然会出现养老金的再分配,特别是从完全现收现付制向部分积累制转轨过程中出现的转轨成本,因为转轨成本并没有做额外处理,迫切需要强大的现收现付制的再分配功能来消化转轨成本。同时,我国经济虽然取得了巨大发展,但是收入不平等和收入分配不公现象成为日益严重的问题,甚至会阻碍经济和社会发展。在这种状况下,养老保险的再分配功能成为解决初次分配不公的办法之一,也被广泛关注。本研究以8414个城镇参保的就业人员为样本,通过对他们终生缴费额和终生养老金给付额的测算,进行了代际、性别、收入、部门和地区间的养老金再分配的研究。研究发现,目前我国的养老保险制度设计主要以代际和性别间的再分配为主,收入间虽然存在着正向的再分配,但是作用非常有限,并且代际和性别间的再分配程度随着地区社会平均工资的上升有增加的趋势。

关键词:

城镇基本养老保险制度再分配效应

作者简介:

侯慧丽:南开大学法学(社会学)学士、硕士,中国社会科学院法学(人口学)博士,中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室副研究员。研究领域为社会保障、收入分配、人口社会学、社会政策。在《中国人口科学》、《人口与经济》等刊物上发表论文十多篇。

文章目录
·第一节 主要发现和结论
第二节 几点讨论
  • 制度内群体与制度外群体的养老金再分配
  • 代际转移是否能够承担消化转轨成本的重任?
  • 部门间的再分配是正向的吗
  • 怎样缩小地区之间养老保险再分配效应的差距
第三节 政策思考
  • 养老保险制度是否需要再分配
  • 需要什么样的养老保险制度再分配
  • 养老保险制度再分配的效应
第四节 本书研究的局限
  • 1.研究对象的局限
  • 2.参数设定和敏感性分析
  • 3.减因概率计算