中国应急管理体系的运行评估

摘要：

我国“一案三制”应急管理体系初步确立之后，效果如何？还有哪些地方亟待进一步优化与完善？一直是研究者们十分关注的问题。巧合的是，标志着“一案三制”初步确立的《突发事件应对法》生效仅2个月后，2008年1～2月中国南方广大地区发生了50年一遇的雨雪冰冻灾害，对我国初步确立的应急管理体系进行了一次系统的实践检验与评估。事实表明，“一案三制”还存在着系统性的不完善。

关键词：

中国应急管理体系运行评估

作者简介：

张海波:男，1978年生，管理学博士。南京大学政府管理学院教授、博士生导师，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心研究员，江苏省社会风险管理研究基地研究员，南京大学人文社会科学高级研究院驻院学者，清华大学中国应急管理研究基地兼职研究人员。1997年进入南京大学社会学系学习，2001年获南京大学获经济学学士学位，2005年获法学硕士学位，2008年获管理学博士学位。主要研究领域为应急管理、社会管理、社会保障、跨学科研究方法，风险与危机管理等。已出版著作多部，有《中国应急管理：理论、实践、政策》《中国转型期公共危机治理》《公共安全管理：整合与重构》《灾害与公共管理》等；发表学术论文30余篇，有《应急响应中的突生组织网络——鲁甸地震案例研究》《中国总体国家安全观下的安全治理与应急管理》《全面改革窗口期的信访制度改革》等。