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东北三省资源型城市转型发展报告

作者:
温晓丽
出版日期:
2010年8月
报告页数:
15页
报告字数:
12519字
所属图书:
中国东北地区发展报告(2010)
摘要:

近年来,东北资源型城市转型问题引起国家和各省市的高度重视,并给予了一系列的政策支持。目前,转型取得了一定的成效,但仍存在接续替代产业发展薄弱、产业定位模糊、生态环境破坏严重、就业和社会保障矛盾突出等问题,本文在评析典型地区的转型模式的基础上,对如何进一步培育和发展接续替代产业、明确产业定位、将资源型城市发展纳入区域发展体系、加大财税支持和基础设施建设等方面,提出了相应的对策建议。

关键词:

循环经济资源型城市接续替代产业财税支持

作者简介:

温晓丽:辽宁社会科学院经济所助理研究员,硕士研究生,研究方向为区域经济与产业组织。

文章目录
东北三省资源型城市转型推进过程、现状及成效
  • (一)加快发展经济,经济总量在东北三省的比重有所提高
  • (二)产业结构不断调整和优化,社会经济结构逐渐转变
  • (三)经济发展注重运用循环经济理念和提高创新能力,逐步改变粗放的增长方式
  • (四)民生问题得到改善,棚户区改造取得显著成果
东北三省资源型城市转型典型地区的转型路径选择
  • (一)阜新市——多元化发展战略
  • (二)伊春市——资源产业横向整合与纵向延伸发展
  • (三)白山市——产业延伸模式与集约整合战略相结合
东北三省资源型城市转型存在的问题
  • (一)资源依赖型产业结构并未从根本改变,接续替代产业发展薄弱
  • (二)城市定位与产业选择模糊和雷同
  • (三)突出项目建设,过分依靠投资拉动经济增长
  • (四)多数城市自然资源枯竭,生态环境破坏严重
  • (五)部分资源枯竭型城市就业和社会保障矛盾依然突出
促进东北三省资源型城市转型的对策建议
  • (一)继续调整原有产业结构,注重培育和发展接续产业
  • (二)明确城市产业定位,制定资源型城市可持续发展的具体实施办法
  • (三)建立产业集聚的工业园区
  • (四)将资源型城市的发展纳入相应层次的城市体系中
  • (五)建立促进东北资源型城市可持续发展的专项基金和财税扶持政策
  • (六)加大资源型城市生态环境和基础设施建设