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青藏高原东部农牧区案例研究导言

作者:
朱玲
出版日期:
2014年12月
报告页数:
31页
报告字数:
30142字
所属图书:
排除农牧民的发展障碍
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摘要:
中国社会科学院藏区发展研究课题组一直关注以下问题:第一,哪些群体当为藏区发展政策的重点目标人群(即通常所说的政策对象)?第二,如何将援助资源和服务送抵这些群体?第三,采用何种制度安排保证他们受益?本项研究的一个目的,正在于解答这些问题,为中央和地方政府改进地区发展战略和发展政策提供参考。
关键词:

青藏高原西藏牧区

作者简介:

朱玲:0 1951年12月出生,中国社会科学院学部委员、研究员,国务院学位委员会学科评议组理论经济学组成员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、联合国大学世界经济发展研究所理事会委员。1988年在联邦德国Stuttgart市Hohenheim大学农经系取得博士学位。主要研究领域为贫困问题、社会保障和发展政策。因减贫政策研究,获1993年中国社会科学院优秀科研成果奖、1996年孙冶方经济科学奖和2014年张培刚发展经济学研究优秀成果奖;因农业发展和贫困人口食品保障研究,获2013年尤斯图斯·冯·李比希世界营养奖(Justus von Liebig Award for World Nutrition)。

文章目录
·研究背景和目的
·研究方法和分析路径
社群差距的变化
  • (一)最需要援助的群体
  • (二)农牧户之间的发展差别
  • (三)小结
公共政策实施中的正式和非正式制度安排
  • (一)草场产权的确立和保护
  • (二)人力资本投资
  • (三)社区文化和生活基础设施建设
  • (四)社会保护与消除排斥
政策性结论
  • (一)政府和公共机构运行中的正向激励不足
  • (二)政策设计和执行方式未能充分因地制宜
  • (三)欠缺合格的管理人才与必需的管理经费